Sprawozdanie BDO – termin złożenia sprawozdania oraz wprowadzone zmiany w 2023r.

Obowiązek sprawozdawczy wynikający z ustawy o odpadach ciąży obecnie na wielu podmiotach. Przedsiębiorcy wytwarzający, przetwarzający czy mający w jakikolwiek sposób odczynienia z odpadami, powinni mieć świadomość, iż ustawa o odpadach nakłada na nich obowiązek złożenia sprawozdania w BDO.

Każdy składający sprawozdanie, może zastanawiać się czym jest sprawozdanie BDO? Jaka jest częstotliwość składania sprawozdania do BDO? Na kim ciąży obowiązek złożenia rocznego sprawozdania?

Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (dalej BDO) umożliwia dla danego rodzaju odpadów identyfikację ich wytwórcy oraz kolejnych posiadaczy tych odpadów. Baza danych została uregulowana w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach. Jest szczególnym rejestrem zawierającym informacje dotyczące sprawozdań BDO oraz umożliwiającym wgląd w aktualną sytuację podmiotów wytwarzających, wprowadzających czy przetwarzających odpady w szerokim tego słowa znaczeniu.

Jakie są rodzaje sprawozdań składanych do BDO i kto jest zobowiązany do ich składania?

Sprawozdanie składane w bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami wynikające z ustawy o odpadach można podzielić na 3 rodzaje.

1. Sprawozdanie o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi.
2. Sprawozdanie sporządzane przez organizacje odzysku.
3. Sprawozdanie o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstających oraz o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami ( zwane dalej sprawozdaniem odpadowym).

Kto składa sprawozdanie w BDO?

Sprawozdanie o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi, umieszczone w BDO sporządzają:

• wprowadzający opakowania oraz eksportujący opakowania,
• wprowadzający produkty w opakowaniach, eksportujący i dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach,
• przedsiębiorca prowadzący jednostkę handlu detalicznego lub hurtowego, w której są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową,
• wprowadzający pojazdy, o którym mowa w ustawie z dnia 20 stycznia 2005 r.                o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji;
• wprowadzający sprzęt lub autoryzowany przedstawiciel;
• wprowadzający baterie lub akumulatory,

Od 24 maja 2023 roku w związku z ustawą z dnia 14 kwietnia 2023 r. o zmianie ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej oraz niektórych innych ustaw, wprowadzone zmiany w zakresie ustawy o odpadach nakładają obowiązek sprawozdawczy na dodatkowe podmioty, którymi są: 

• przedsiębiorcy prowadzący jednostkę handlu detalicznego, jednostkę handlu hurtowego lub jednostkę gastronomiczną, w których są oferowane produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych będące opakowaniami lub napoje lub żywność pakowane przez tego przedsiębiorcę w te produkty, który wobec powyższego jest obowiązany do pobrania opłaty od użytkownika końcowego nabywającego te produkty lub napoje lub żywność w tych produktach.
• przedsiębiorcy pakujący i oferujący – za pomocą urządzenia vendingowego( automaty sprzedające, przeznaczone do wydawania produktów, takich jak ciepłe i zimne napoje oraz różnego rodzaju przekąski) w tym umieszczonego także w miejscach innych niż jednostki handlu detalicznego, jednostki handlu hurtowego lub jednostki gastronomiczne – napoje lub żywność w produktach jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych będących opakowaniami.
• przedsiębiorcy wprowadzający do obrotu produkty szczegółowo określone w ustawie z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej, m.in. produkty jednorazowego użytku, narzędzia połowowe.
• autoryzowany przedstawiciel odpowiedzialnego za wykonywanie na terytorium kraju obowiązków określonych w ustawie dla przedsiębiorcy wprowadzającego do obrotu produkty jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych lub narzędzia połowowe zawierające tworzywa sztuczne w odniesieniu do wprowadzonych do obrotu produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych lub narzędzi połowowych zawierających tworzywa sztuczne pochodzących od tego producenta.

Wobec rozszerzenia kręgu podmiotów zobowiązanych do składania sprawozdań rocznych, należy zweryfikować każdorazowo czy w zakresie prowadzonej działalności nie zaistniał obowiązek sporządzenia sprawozdania oraz tego kto powinien złożyć sprawozdanie BDO.

Do złożenia sprawozdania odpadowego zobowiązani są:

• wytwórca obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów;
• prowadzący działalność polegającą na gospodarowaniu odpadami, z wyłączeniem prowadzącego odbieranie odpadów komunalnych, w zakresie zbierania odpadów, przetwarzania odpadów, obowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów;
• podmiot prowadzący działalność polegającą na wydobywaniu odpadów ze składowiska odpadów lub ze zwałowiska odpadów, na podstawie zgody na wydobywanie odpadów lub decyzji zatwierdzającej instrukcję prowadzenia składowiska odpadów w fazie poeksploatacyjnej.

Jaki jest zakres danych sprawozdania składanego do BDO? Co zawiera roczny raport BDO?

Sprawozdanie umieszczane w BDO dotyczące o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi zawiera najważniejsze informacje związane z podmiotem obowiązanym do jego sporządzenia czyli:

a)  numer rejestrowy,

b)  imię i nazwisko lub nazwę podmiotu oraz adres zamieszkania lub siedziby,

c)  numer identyfikacji podatkowej (NIP), o ile został nadany, a w przypadku wprowadzającego baterie lub akumulatory – także europejski numer identyfikacji podatkowej, o ile został nadany,

W zakresie informacji zawartych w sprawozdaniu opakowań i odpadów opakowaniowych informacje będą to informacje dotyczące masie wytworzonych i przywiezionych z zagranicy opakowań czy liczbie prowadzonych do obrotu lekkich toreb na zakupy z tworzywa sztucznego. Szczegółowe dane zawarte są w art. 73 ustawy o odpadach.

Sprawozdanie o wytwarzanych odpadach i gospodarowaniu odpadami ( sprawozdanie odpadowe)

Roczne raport BDO o wytwarzanych odpadach i o gospodarowaniu odpadami zawiera dane umożliwiające identyfikacje podmiotu, na którym ciąży obowiązek złożenia rocznego sprawozdania BDO. Przykładowe dane w sprawozdaniu rocznym o odpadach to m.in. informacja o masie i rodzajach odpadów czy sposobie gospodarowania odpadami.

Roczne sprawozdanie podmiotu za dany rok sprawozdawczy musi zostać złożone w odpowiednim terminie, spełniając określone wymogi zawarte w ustawie o odpadach. Zakres danych sprawozdania opiera się na szczegółowym wykazie pozycji określonych w art. 75 ustawy o odpadach z uwzględnieniem podziału na poszczególne rodzaje wytwarzanych odpadów.

Jak często należy składać sprawozdanie do BDO?

Częstotliwość składania sprawozdań do BDO wynika wprost z ustawy o odpadach. Sprawozdanie zarówno z o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi jak i sprawozdanie odpadowe składa się raz w roku.

Termin złożenia sprawozdania odpadowego w BDO mija 15 marca za każdy poprzedni rok kalendarzowy, takim terminem również objęte jest sprawozdanie o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami z nich powstającymi.

Sprawozdanie BDO po terminie ?

Termin złożenia sprawozdania w BDO dla sprawozdania odpadowego oraz sprawozdania o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami mija 15 marca każdego. Co w sytuacji, gdy podmiot opóźni się z przedłożeniem sprawozdań i złoży sprawozdanie po terminie? W zależności od powodów nie wywiązania się z ciążącego na podmiocie obowiązku sprawozdawczego może dojść do różnych rozwiązań danej sytuacji. Przede wszystkim należy pamiętać, iż ten kto nie składa sprawozdania podlega karze grzywny, która w chwili obecnej może wynieść nawet 5000 zł. Możliwe jest również wdrożenie postępowania wyjaśniającego, które nie w każdym przypadku musi skończyć się nałożeniem kary.

Kiedy przedawnia się obowiązek złożenia sprawozdania ?

Obowiązek złożenia rocznego sprawozdania czy to odpadowego czy dotyczącego opakowań przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, za który sprawozdania należało sporządzić.

Sprawozdanie w BDO – o czym jeszcze warto pamiętać?

Podsumowując najistotniejsze kwestie oraz uwzględniając nasuwające się pytania na temat sprawozdań BDO:

1. Termin złożenia sprawozdania w BDO upływa 15 marca każdego roku dla sprawozdania o produktach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami.
2. Termin złożenia sprawozdania w BDO dla sprawozdania odpadowego upływa 15 marca każdego roku za poprzedni rok kalendarzowy.
3. Termin przedawnienia obowiązku sporządzenia sprawozdania BDO upływa po 5 latach licząc od końca roku kalendarzowego za który sprawozdanie należało sporządzić.