{"id":2338,"date":"2023-11-13T21:22:31","date_gmt":"2023-11-13T20:22:31","guid":{"rendered":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/?p=2338"},"modified":"2024-03-22T16:18:42","modified_gmt":"2024-03-22T15:18:42","slug":"obowiazki-przedsiebiorcow-w-zwiazku-z-ochrona-srodowiska","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/obowiazki-przedsiebiorcow-w-zwiazku-z-ochrona-srodowiska\/","title":{"rendered":"Obowi\u0105zki przedsi\u0119biorc\u00f3w w zwi\u0105zku z ochron\u0105 \u015brodowiska"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><\/ul>\n\n\n\n<p>Przedsi\u0119biorcy maj\u0105 do spe\u0142nienia szereg obowi\u0105zk\u00f3w zwi\u0105zanych z ochron\u0105 \u015brodowiska. Do najwa\u017cniejszych z nich nale\u017c\u0105 w szczeg\u00f3lno\u015bci: uzyskanie decyzji administracyjnych na zrealizowanie inwestycji, uzyskanie pozwole\u0144 na eksploatacj\u0119 instalacji, uiszczanie op\u0142at za korzystanie ze \u015brodowiska i op\u0142at produktowych, prowadzenie stosownych ewidencji i sk\u0142adanie sprawozda\u0144 oraz prowadzenie pomiar\u00f3w emisyjnych i ich ewidencjonowanie.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<div class=\"cnvs-block-toc cnvs-block-toc-1699906693798\" >\n\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-content-justification-center is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-16018d1d wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/uradcy.pl\/kontakt\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Dowiedz si\u0119 wi\u0119cej<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 id=\"decyzja-o-srodowiskowych-uwarunkowaniach\" class=\"wp-block-heading\">Decyzja o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach<\/h2>\n\n\n\n<p>Stosownie do art. 71 ust. 2 Ustawy z dnia 3 pa\u017adziernika 2008 r. o udost\u0119pnianiu informacji o \u015brodowisku i jego ochronie, udziale spo\u0142ecze\u0144stwa w ochronie \u015brodowiska oraz o ocenach oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1094)<strong>, <\/strong>uzyskanie decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla planowanych:<\/p>\n\n\n\n<p>1) przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych zawsze znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko;<\/p>\n\n\n\n<p>2) przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych potencjalnie znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko.<\/p>\n\n\n\n<p>Przedsi\u0119wzi\u0119cia te s\u0105 wymienione s\u0105<strong> <\/strong>rozporz\u0105dzeniu Rady Ministr\u00f3w z dnia 10 wrze\u015bnia 2019 r. w sprawie przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko (Dz.U. 2019 poz. 1839). <\/p>\n\n\n\n<p>Decyzja o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach okre\u015bla \u015brodowiskowe uwarunkowania realizacji przedsi\u0119wzi\u0119cia. W celu uzyskania decyzji \u015brodowiskowej nale\u017cy sporz\u0105dzi\u0107 dokument jakim jest Karta Informacyjna Przedsi\u0119wzi\u0119cia b\u0105d\u017a Raport o oddzia\u0142ywaniu przedsi\u0119wzi\u0119cia na \u015brodowisko. <\/p>\n\n\n\n<p>Sankcj\u0105 za nieuzyskanie decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach mo\u017ce by\u0107 stwierdzenie niewa\u017cno\u015bci decyzji o pozwoleniu na budow\u0119.<strong> <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Kolejn\u0105 konsekwencj\u0105 na jak\u0105 jest nara\u017cony inwestor lub u\u017cytkownik instalacji jest wszcz\u0119cie post\u0119powania zmierzaj\u0105cego do eliminacji negatywnego oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko lub nawet wstrzymanie eksploatacji instalacji. Mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 to w\u00f3wczas, je\u017celi eksploatacja danej instalacji, bez wymaganej decyzji o uwarunkowaniach \u015brodowiskowych, powoduje negatywne oddzia\u0142ywanie na \u015brodowisko. <\/p>\n\n\n\n<p>Je\u017celi nie ma mo\u017cliwo\u015bci na\u0142o\u017cenia obowi\u0105zku, podj\u0119cia wy\u017cej okre\u015blonych dzia\u0142a\u0144 to u\u017cytkownik instalacji mo\u017ce by\u0107 zobowi\u0105zany do zap\u0142aty kwoty pieni\u0119\u017cnej odpowiadaj\u0105cej wysoko\u015bci szk\u00f3d wynik\u0142ych z naruszenia stanu \u015brodowiska.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"pozwolenia\" class=\"wp-block-heading\">Pozwolenia<\/h2>\n\n\n\n<p>Zgodnie z art. 180<strong> <\/strong>ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony \u015brodowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 ze zm.) eksploatacja instalacji powoduj\u0105ca:<\/p>\n\n\n\n<p>1) wprowadzanie gaz\u00f3w lub py\u0142\u00f3w do powietrza,<\/p>\n\n\n\n<p>2) wprowadzanie \u015bciek\u00f3w do w\u00f3d lub do ziemi,<\/p>\n\n\n\n<p>3) wytwarzanie odpad\u00f3w,<\/p>\n\n\n\n<p>jest zasadniczo dozwolona po uzyskaniu stosownych pozwole\u0144 lub dokonania zg\u0142osze\u0144 w\u0142a\u015bciwym organom.<\/p>\n\n\n\n<p>Bran\u017ce podlegaj\u0105ce restrykcjom to m.in.:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>wytwarzanie energii i paliw,<\/li>\n\n\n\n<li>produkcja i obr\u00f3bka metali,<\/li>\n\n\n\n<li>w przemy\u015ble mineralnym \u2013 dzia\u0142alno\u015b\u0107 zwi\u0105zana z przetwarzaniem surowc\u00f3w skalnych,<\/li>\n\n\n\n<li>w przemy\u015ble chemicznym \u2013 np. produkcja nawoz\u00f3w, \u015brodk\u00f3w ochrony ro\u015blin, tworzyw sztucznych, barwnik\u00f3w,<\/li>\n\n\n\n<li>w gospodarce odpadami \u2013 np. s\u0142u\u017c\u0105ca do odzysku, unieszkodliwiania, sk\u0142adowania czy magazynowania odpad\u00f3w,<\/li>\n\n\n\n<li>produkcja papieru, p\u0142yt wi\u00f3rowych, pil\u015bniowych, czy OSB,<\/li>\n\n\n\n<li>ubojnie zwierz\u0105t, mleczarnie, rze\u017anie,<\/li>\n\n\n\n<li>ch\u00f3w lub hodowla drobiu lub \u015bwi\u0144.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>To, czy potrzebujesz pozwolenia zale\u017cy od rodzaju i skali dzia\u0142alno\u015bci prowadzonej w instalacji.<\/p>\n\n\n\n<p>Brak zg\u0142oszenia informacji dotycz\u0105cych eksploatacji instalacji lub eksploatacja instalacji niezgodnie ze z\u0142o\u017con\u0105 informacj\u0105, rodzi sankcje dla przedsi\u0119biorc\u00f3w, bowiem podlega karze grzywny. Natomiast eksploatacja instalacji bez wymaganego pozwolenia lub z naruszeniem jego warunk\u00f3w podlega karze aresztu, ograniczenia wolno\u015bci albo grzywny.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"oplaty\" class=\"wp-block-heading\">Op\u0142aty<\/h2>\n\n\n\n<h3 id=\"oplata-produktowa\" class=\"wp-block-heading\">Op\u0142ata produktowa<\/h3>\n\n\n\n<p>Op\u0142ata dotyczy tych przedsi\u0119biorc\u00f3w, kt\u00f3rzy sprzedaj\u0105 swoje produkty w opakowaniach, ale nie zapewniaj\u0105 odpowiedniego poziomu recyklingu odpad\u00f3w opakowaniowych.<\/p>\n\n\n\n<p>Op\u0142ata produktowa dotyczy przyk\u0142adowo:<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; sprzedawc\u00f3w, wprowadzaj\u0105cych produkty w opakowaniach na rynek,<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; importer\u00f3w, je\u015bli sprzedaj\u0105 produkty w opakowaniach;<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; producent\u00f3w, kt\u00f3rzy wprowadzaj\u0105 towar do obrotu w opakowaniach.<\/p>\n\n\n\n<p>W przypadku braku wniesienia op\u0142aty lub wniesienia zani\u017conej op\u0142aty produktowej &#8211; marsza\u0142ek wojew\u00f3dztwa ustala, w drodze decyzji, wysoko\u015b\u0107 zaleg\u0142o\u015bci z tytu\u0142u op\u0142aty produktowej. Tak ustalon\u0105 op\u0142at\u0119 nale\u017cy ui\u015bci\u0107 w terminie 14 dni, a w razie braku zap\u0142aty \u2013 w drodze decyzji zostanie ustalona dodatkowa op\u0142ata produktowa w wysoko\u015bci odpowiadaj\u0105cej dalsze 50% kwoty niewniesionej op\u0142aty produktowej.<\/p>\n\n\n\n<h3 id=\"oplata-srodowiskowa\" class=\"wp-block-heading\">Op\u0142ata \u015brodowiskowa<\/h3>\n\n\n\n<p>Op\u0142ata za korzystanie ze \u015brodowiska dotyczy przedsi\u0119biorc\u00f3w, kt\u00f3rzy wprowadzaj\u0105 gazy lub py\u0142y do powietrza, posiadaj\u0105 uprawnienia do emisji gaz\u00f3w cieplarnianych,\u00a0sk\u0142aduj\u0105 odpady czy korzystaj\u0105 z us\u0142ug wodnych. Mo\u017ce ona tak\u017ce dotyczy\u0107 eksploatacji samochod\u00f3w s\u0142u\u017cbowych<\/p>\n\n\n\n<p>Wysoko\u015b\u0107 op\u0142aty zale\u017cna jest od wp\u0142ywu, jaki przedsi\u0119biorca wywiera na \u015brodowisko.<\/p>\n\n\n\n<p>Wraz z op\u0142at\u0105 podmiot korzystaj\u0105cy ze \u015brodowiska zobowi\u0105zany jest r\u00f3wnie\u017c do przed\u0142o\u017cenia<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; wykazu zawieraj\u0105cego wykorzystane do ustalenia wysoko\u015bci op\u0142at informacje i dane o zakresie korzystania ze \u015brodowiska oraz o wysoko\u015bci nale\u017cnych op\u0142at, a tak\u017ce<\/p>\n\n\n\n<p>\u00b7 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; wykazu zawieraj\u0105cego zbiorcze zestawienie informacji o zakresie korzystania ze \u015brodowiska oraz o wysoko\u015bci nale\u017cnych op\u0142at.<\/p>\n\n\n\n<p>W przypadku przekroczenia lub naruszenia warunk\u00f3w korzystania ze \u015brodowiska, przedsi\u0119biorca obarczony zostanie odpowiedzialno\u015bci\u0105 finansow\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Co istotne obowi\u0105zek faktycznego uiszczenia op\u0142aty urzeczywistnia si\u0119 dopiero po przekroczeniu progu op\u0142aty w wysoko\u015bci 800 z\u0142.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"raportowanie-srodowiskowe-i-pomiary-emisji\" class=\"wp-block-heading\">Raportowanie \u015brodowiskowe i pomiary emisji<\/h2>\n\n\n\n<p>Przedsi\u0119biorcy wprowadzaj\u0105cy do powietrza gazy i py\u0142y zobowi\u0105zani s\u0105 do sk\u0142adania raportu do Krajowej bazy o emisjach gaz\u00f3w cieplarnianych i innych substancji prowadzonej przez Krajowy O\u015brodek Bilansowania i Zarz\u0105dzania Emisjami Instytutu Ochrony \u015arodowiska (raport KOBiZE). <\/p>\n\n\n\n<p>W raporcie nale\u017cy przedstawi\u0107 dane dot. ilo\u015bci emisji gaz\u00f3w cieplarnianych i innych substancji wprowadzanych do powietrza oraz dane dotycz\u0105ce surowc\u00f3w i paliw towarzysz\u0105cych tym emisjom. Dodatkowo nale\u017cy te\u017c poda\u0107 informacje o \u015brodkach maj\u0105cych ograniczy\u0107 ilo\u015b\u0107 emitowanych do atmosfery gaz\u00f3w i py\u0142\u00f3w. Podkre\u015blenia wymaga, \u017ce na podstawie danych przed\u0142o\u017conych w raportach KOBiZE ustalana jest wysoko\u015b\u0107 op\u0142aty za korzystanie ze \u015brodowiska.<\/p>\n\n\n\n<p>Sprawozdanie ma charakter roczny i przek\u0142adane jest w systemie internetowym KOBiZE.<\/p>\n\n\n\n<p>Za uchybienie obowi\u0105zkowi przed\u0142o\u017cenia raportu grozi administracyjna kara pieni\u0119\u017cna.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"obowiazki-sprawozdawcze-i-ewidencyjne\" class=\"wp-block-heading\">Obowi\u0105zki sprawozdawcze i ewidencyjne<\/h2>\n\n\n\n<p>Obowi\u0105zek sprawozdawczy dotyczy niemal\u017ce wszystkich przedsi\u0119biorc\u00f3w, kt\u00f3rzy wprowadzaj\u0105 produkty w opakowaniach na rynek (szczeg\u00f3\u0142owe wskazanie znajdziemy w art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach \u2013 t.j. Dz. U z 2023 r. poz. 1587 ze zm.). <\/p>\n\n\n\n<p>Sprawozdania maj\u0105 charakter roczny i przedk\u0142adane s\u0105 w systemie internetowym: &#8220;Baza danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami&#8221; (BDO).<\/p>\n\n\n\n<p>Ponadto, wytw\u00f3rcy odpad\u00f3w, podmioty prowadz\u0105ce dzia\u0142alno\u015b\u0107 polegaj\u0105c\u0105 na gospodarowaniu odpadami oraz wydobywaniu odpad\u00f3w ze sk\u0142adowiska odpad\u00f3w lub ze zwa\u0142owiska odpad\u00f3w s\u0105 zobligowani tak\u017ce do prowadzenia ewidencji odpad\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n<p>Wy\u017cej wymienione podmioty musz\u0105 przekaza\u0107 w systemie internetowym BDO stosown\u0105 ewidencj\u0119 dotycz\u0105c\u0105 gospodarki odpadami.<\/p>\n\n\n\n<p>Niez\u0142o\u017cenie sprawozda\u0144 w wyznaczonym terminie mo\u017ce wi\u0105za\u0107 si\u0119 na\u0142o\u017ceniem na podmiot kary grzywny, r\u00f3wnie\u017c karze tej podlega ten kto wbrew obowi\u0105zkowi nie prowadzi ewidencji odpad\u00f3w albo prowadzi t\u0119 ewidencj\u0119 w spos\u00f3b nieterminowy lub niezgodnie ze stanem rzeczywistym.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"nowe-obowiazki-esg\" class=\"wp-block-heading\">Nowe obowi\u0105zki &#8211; ESG<\/h2>\n\n\n\n<p>Przyj\u0119ta przez Parlament Europejski dyrektywa CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) zobowi\u0105zuje wi\u0119ksze przedsi\u0119biorstwa do tzw. raportowania niefinansowego \u2013 dzia\u0142a\u0144 zwi\u0105zanych z ochron\u0105 \u015brodowiska naturalnego, odpowiedzialno\u015bci\u0105 spo\u0142eczn\u0105 i \u0142adem korporacyjnym (tzw. ESG, Environmental, Social and Corporate Governance). <\/p>\n\n\n\n<p>W pierwszej kolejno\u015bci b\u0119d\u0105 to du\u017ce przedsi\u0119biorstwa, zatrudniaj\u0105ce powy\u017cej 250 os\u00f3b. Z kolei w nast\u0119pnych latach obejmie tak\u017ce podmioty z sektora ma\u0142ych i \u015brednich przedsi\u0119biorstw.<\/p>\n\n\n\n<p>Dyrektywa wesz\u0142a w \u017cycie&nbsp;w styczniu 2023 r., a pierwsze podmioty zostan\u0105 zobowi\u0105zane do raportowania na jej podstawie w 2025 roku (za rok obrotowy 2024).<\/p>\n\n\n\n<p><em>Stan prawny: sierpie\u0144, 2023 <\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-content-justification-center is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-16018d1d wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/uradcy.pl\/wycen-porade\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Wyce\u0144 porad\u0119<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-post-author\"><div class=\"wp-block-post-author__avatar\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/olga-head-image-80x80.webp\" width=\"48\" height=\"48\" alt=\"Olga Raczy\u0144ska-Bu\u0107ko\" class=\"avatar avatar-48 wp-user-avatar wp-user-avatar-48 alignnone photo\" \/><\/div><div class=\"wp-block-post-author__content\"><p class=\"wp-block-post-author__name\">Olga Raczy\u0144ska-Bu\u0107ko<\/p><\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Przedsi\u0119biorcy maj\u0105 do spe\u0142nienia szereg obowi\u0105zk\u00f3w zwi\u0105zanych z ochron\u0105 \u015brodowiska. Do najwa\u017cniejszych z nich nale\u017c\u0105 w szczeg\u00f3lno\u015bci: uzyskanie&hellip;\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2340,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"","csco_appearance_grid":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[30,29,31,28],"class_list":{"0":"post-2338","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-prawo-ochrony-srodowiska","8":"tag-bdo","9":"tag-decyzja-srodowiskowa","10":"tag-kobize","11":"tag-ochrona-srodowiska","12":"cs-entry","13":"cs-video-wrap"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2338","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2338"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2338\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2462,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2338\/revisions\/2462"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2340"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2338"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2338"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2338"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}