{"id":2578,"date":"2024-09-04T11:16:13","date_gmt":"2024-09-04T09:16:13","guid":{"rendered":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/?p=2578"},"modified":"2024-09-04T11:16:14","modified_gmt":"2024-09-04T09:16:14","slug":"uchwala-o-ustaleniu-lokalizacji-inwestycji-mieszkaniowej-i-zintegrowany-plan-inwestycyjny","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/uchwala-o-ustaleniu-lokalizacji-inwestycji-mieszkaniowej-i-zintegrowany-plan-inwestycyjny\/","title":{"rendered":"Uchwa\u0142a o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej i Zintegrowany plan inwestycyjny"},"content":{"rendered":"\n

Do czynno\u015bci z zakresu przygotowania inwestycji mieszkaniowej zalicza si\u0119 z\u0142o\u017cenie przez inwestora wniosku, kt\u00f3ry b\u0119dzie wyra\u017ca\u0142 wol\u0119 inwestora dotycz\u0105c\u0105 realizacji inwestycji mieszkaniowej. W tej chwili ustalenie nast\u0119puje w formie uchwa\u0142y o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej, kt\u00f3r\u0105 niebawem zast\u0105pi Zintegrowany plan inwestycyjny.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\n
W czym mo\u017cemy Ci pom\u00f3c?<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\n\t<\/div>\n\n\n\n

Procedura<\/h2>\n\n\n\n

Inwestor wyst\u0119puje, za po\u015brednictwem w\u00f3jta (burmistrza, prezydenta miasta), z wnioskiem o ustalenie lokalizacji inwestycji do w\u0142a\u015bciwej miejscowo rady gminy. We wniosku, poza innymi wymogami odnosz\u0105cymi si\u0119 do jego tre\u015bci, musi by\u0107 wskazane, \u017ce inwestor jest zainteresowany ustaleniem lokalizacji inwestycji mieszkaniowej. Adresatem wniosku jest zawsze rada gminy w obr\u0119bie obszaru kt\u00f3rej inwestor przewiduje realizacj\u0119 danej inwestycji mieszkaniowej. Organ wykonawczy gminy ma obowi\u0105zek sprawdzi\u0107, czy wniosek jest kompletny i czy odpowiada wymogom ustawowym. W razie brak\u00f3w organ wzywa do ich usuni\u0119cia pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. W razie usuni\u0119cia przez inwestora we wskazanym terminie brak\u00f3w formalnych wniosku stosownie do skierowanego do niego wezwania lub te\u017c stwierdzenia, \u017ce wniosek odpowiada wymogom ustawowym, w\u00f3jt (burmistrz, prezydent miasta) nie p\u00f3\u017aniej ni\u017c w terminie trzech dni od otrzymania wniosku zamieszcza ten wniosek wraz z do\u0142\u0105czonymi do niego dokumentami na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej gminy, a je\u017celi gmina nie ma strony podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej, na stronie internetowej gminy, okre\u015blaj\u0105c form\u0119, miejsce i termin sk\u0142adania uwag do wniosku, liczony od dnia zamieszczenia. Ewentualne uwagi b\u0119d\u0105 podlega\u0142y rozpatrzeniu wraz z wnioskiem przez rad\u0119 gminy na etapie merytorycznego badania wniosku. W\u00f3jt (burmistrz, prezydent miasta) nie p\u00f3\u017aniej ni\u017c w terminie trzech dni od dnia zamieszczenia wniosku, na stronie podmiotowej Biuletynu Informacji Publicznej gminy powiadamia o mo\u017cliwo\u015bci przedstawiania opinii przez organy wskazane w ustawie. Opinia w znaczeniu prawnym nie ma wi\u0105\u017c\u0105cego znaczenia, jednak\u017ce organ zasi\u0119gaj\u0105c opinii mo\u017ce uzna\u0107 stanowisko organu opiniuj\u0105cego za zasadne i j\u0105 uwzgl\u0119dni\u0107.<\/p>\n\n\n\n

W tym samym terminie organ wyst\u0119puje o uzgodnienie wniosku z w\u0142a\u015bciwym:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. organem administracji geologicznej \u2013 w odniesieniu do teren\u00f3w wyst\u0119powania udokumentowanych z\u0142\u00f3\u017c kopalin oraz przestrzeni obj\u0119tych wyznaczonymi terenami g\u00f3rniczymi dla kopalin stanowi\u0105cych przedmiot dzia\u0142alno\u015bci wydobywczej;<\/li>\n\n\n\n
  2. wojew\u00f3dzkim konserwatorem zabytk\u00f3w \u2013 w odniesieniu do obszar\u00f3w i obiekt\u00f3w obj\u0119tych formami ochrony konserwatorskiej oraz uj\u0119tych w gminnej ewidencji zabytk\u00f3w lub wykazie.<\/li>\n\n\n\n
  3. zarz\u0105dc\u0105 drogi \u2013 w zakresie, w jakim projektowana inwestycja przebiega przez nieruchomo\u015bci wchodz\u0105ce w sk\u0142ad pasa drogowego, przylega do nieruchomo\u015bci wchodz\u0105cych w sk\u0142ad pasa drogowego lub powoduje ograniczenia w sposobie zagospodarowania pasa drogowego.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Brak zgody powoduje (w odr\u00f3\u017cnieniu od negatywnej opinii), \u017ce inwestycja nie b\u0119dzie mog\u0142a by\u0107 zrealizowana. Na w\u00f3jcie (burmistrzu, prezydencie miasta) ci\u0105\u017cy ustawowy obowi\u0105zek przekazania inwestorowi do wiadomo\u015bci stanowiska podmiotu w\u0142a\u015bciwego w sprawie wyra\u017cenia opinii czy zgody na inwestycj\u0119 obj\u0119t\u0105 wnioskiem. Przekazanie tej informacji inwestorowi powinno nast\u0105pi\u0107 nie p\u00f3\u017aniej ni\u017c w terminie trzech dni od otrzymania stanowiska przez gmin\u0119. Do obowi\u0105zk\u00f3w w\u00f3jta (burmistrza, prezydenta miasta) nale\u017cy sporz\u0105dzenie projektu uchwa\u0142y rozstrzygaj\u0105cej o wniosku oraz przed\u0142o\u017cenie go radzie gminy wraz z opiniami i uwagami oraz wynikiem dokonanych uzgodnie\u0144. Rada gminy musi wi\u0119c otrzyma\u0107 przygotowany ju\u017c przez organ wykonawczy gminy projekt dokumentu, kt\u00f3ry b\u0119dzie przedmiotem jej obrad. Konieczne jest dostarczenie radzie gminy r\u00f3wnie\u017c ca\u0142ej dokumentacji obrazuj\u0105cej przebieg zastosowanej procedury, a zw\u0142aszcza opinii, uzgodnie\u0144 i wynik\u00f3w konsultacji spo\u0142ecznych w postaci zg\u0142oszonych w jej toku uwag. W przypadku gdy wniosek obejmuje teren, na kt\u00f3rym obowi\u0105zuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, w\u00f3jt (burmistrz, prezydent miasta) ma obowi\u0105zek do\u0142\u0105czy\u0107 do dokumentacji koniecznej dla podj\u0119cia uchwa\u0142y opracowanie ekofizjograficzne oraz prognoz\u0119 oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko, sporz\u0105dzone na potrzeby planu miejscowego. Ustawa ustala dla w\u00f3jta (burmistrza, prezydenta miasta) bardzo kr\u00f3tki termin do przekazania uchwa\u0142y inwestorowi. Ma to nast\u0105pi\u0107 nie p\u00f3\u017aniej ni\u017c w ci\u0105gu trzech dni od dnia podj\u0119cia przez rad\u0119 gminy uchwa\u0142y. Jednocze\u015bnie organ wykonawczy gminy powinien przekaza\u0107 inwestorowi informacj\u0119 o nieprzedstawieniu opinii lub stanowiska w wyznaczonym terminie.<\/p>\n\n\n\n

    Tre\u015b\u0107 uchwa\u0142y<\/h2>\n\n\n\n

    W pierwszym rz\u0119dzie w uchwale musi by\u0107 wyra\u017anie i jednoznacznie sprecyzowany rodzaj inwestycji, kt\u00f3rej dotyczy uchwa\u0142a. Musi wi\u0119c w tre\u015bci uchwa\u0142y zosta\u0107 okre\u015blone, o jakiego rodzaju inwestycj\u0119 mieszkaniow\u0105 chodzi w danym przypadku, na przyk\u0142ad czy ma to by\u0107 zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna czy te\u017c zabudowa wielorodzinna, jak te\u017c jakie inwestycje towarzysz\u0105ce w ramach tego zamierzenia budowlanego maj\u0105 by\u0107 realizowane.<\/p>\n\n\n\n

    Kolejnym elementem uchwa\u0142y, bezwzgl\u0119dnie podlegaj\u0105cym uj\u0119ciu w jej tre\u015bci, s\u0105 granice terenu obj\u0119tego inwestycj\u0105 mieszkaniow\u0105. <\/p>\n\n\n\n

    W uchwale rady gminy w ka\u017cdym przypadku musi by\u0107 te\u017c wyra\u017anie okre\u015blona minimalna i maksymalna powierzchnia u\u017cytkowa mieszka\u0144 oraz minimalna i maksymalna liczba mieszka\u0144.<\/p>\n\n\n\n

    Uchwa\u0142a musi zawiera\u0107 okre\u015blenie, jakie zmiany w dotychczasowym sposobie zagospodarowania i uzbrojenia terenu spowoduje realizacja przedmiotowej inwestycji mieszkaniowej. <\/p>\n\n\n\n

    W uchwale powinny zosta\u0107 przedstawione powi\u0105zania przedmiotowej inwestycji mieszkaniowej z uzbrojeniem terenu, kt\u00f3re na nim istnieje. Niespe\u0142nienie tego warunku co do tre\u015bci uchwa\u0142y ma ten skutek, \u017ce nie mo\u017ce by\u0107 ona uznana jako przygotowana prawid\u0142owo. R\u00f3wnie\u017c taka tre\u015b\u0107 projektu uchwa\u0142y, na podstawie kt\u00f3rej mo\u017cna by\u0142oby wnosi\u0107, \u017ce brak b\u0119dzie mo\u017cliwo\u015bci odpowiednich powi\u0105za\u0144 przedmiotowej inwestycji z istniej\u0105cym uzbrojeniem terenu, nie powinna doprowadzi\u0107 do zaaprobowania jej przez rad\u0119 gminy.<\/p>\n\n\n\n

    Organ wykonawczy gminy powinien zadba\u0107 o to, aby projekt uchwa\u0142y przedstawiony radzie gminy zawiera\u0142 charakterystyk\u0119 inwestycji mieszkaniowej, obejmuj\u0105c\u0105 okre\u015blenie:<\/p>\n\n\n\n

    a) zapotrzebowania na wod\u0119, energi\u0119 oraz sposobu odprowadzania lub oczyszczania \u015bciek\u00f3w, a tak\u017ce innych potrzeb w zakresie uzbrojenia terenu, niezb\u0119dnej liczby miejsc postojowych, jak r\u00f3wnie\u017c sposobu zagospodarowywania odpad\u00f3w;<\/p>\n\n\n\n

    b) planowanego sposobu zagospodarowania terenu oraz charakterystyki zabudowy i zagospodarowania terenu, w tym przeznaczenia projektowanych obiekt\u00f3w budowlanych, przedstawione w formie opisowej i graficznej;<\/p>\n\n\n\n

    c) charakterystycznych parametr\u00f3w technicznych inwestycji mieszkaniowej oraz danych charakteryzuj\u0105cych jej wp\u0142yw na \u015brodowisko.<\/p>\n\n\n\n

    Tre\u015b\u0107 uchwa\u0142y musi ponadto zawiera\u0107 wskazanie nieruchomo\u015bci, wed\u0142ug katastru nieruchomo\u015bci oraz ksi\u0119gi wieczystej, je\u017celi zosta\u0142a za\u0142o\u017cona, na kt\u00f3rych maj\u0105 by\u0107 zlokalizowane obiekty obj\u0119te inwestycj\u0105 mieszkaniow\u0105. <\/p>\n\n\n\n

    Tre\u015b\u0107 uchwa\u0142y musi okre\u015bla\u0107 warunki wynikaj\u0105ce z potrzeb ochrony \u015brodowiska i ochrony zabytk\u00f3w. Oczywi\u015bcie warunki te s\u0105 uzale\u017cnione od konkretnych okoliczno\u015bci wynikaj\u0105cych z uwarunkowa\u0144 terenowych oraz wymog\u00f3w danej inwestycji mieszkaniowej. Mo\u017ce przyk\u0142adowo zosta\u0107 wskazany warunek uzyskania decyzji konserwatora zabytk\u00f3w na konkretn\u0105 inwestycj\u0119 mieszkaniow\u0105. Szczeg\u00f3\u0142owe warunki dotycz\u0105ce ochrony \u015brodowiska mog\u0105 te\u017c wynika\u0107 z wydanej dla danej inwestycji decyzji \u015brodowiskowej. Zw\u0142aszcza ze stanowiska w\u0142a\u015bciwego organu zaj\u0119tego w toku przygotowania realizacji inwestycji mo\u017ce wynika\u0107, jakie zapisy powinny si\u0119 znale\u017a\u0107 w tre\u015bci uchwa\u0142y.<\/p>\n\n\n\n

    Aktualny jest obowi\u0105zek publikacji uchwa\u0142y o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej w wojew\u00f3dzkim dzienniku urz\u0119dowym. Uchwa\u0142a ta wywo\u0142uje zatem skutki prawne dopiero po jej oficjalnym opublikowaniu <\/p>\n\n\n\n

    uchwa\u0142a o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej wygasa, je\u017celi przed up\u0142ywem trzech lat od dnia opublikowania uchwa\u0142y w wojew\u00f3dzkim dzienniku urz\u0119dowym decyzja o pozwoleniu na budow\u0119 inwestycji mieszkaniowej nie sta\u0142a si\u0119 ostateczna, przy czym obowi\u0105zkiem gminy jest poinformowanie inwestora o wyga\u015bni\u0119ciu uchwa\u0142y<\/p>\n\n\n\n

    Zintegrowany plan inwestycyjny<\/h2>\n\n\n\n

    Ustawa Nowelizacja ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 977; ost.zm. Dz.U. z 2023 r. poz. 2029) wprowadza zintegrowany plan inwestycyjny (ZPI). Instrument ten uzupe\u0142ni, a od 2026 r. zast\u0105pi, uchwa\u0142\u0119 o ustaleniu lokalizacji inwestycji mieszkaniowej. Istot\u0105 tego rozwi\u0105zania jest u\u0142atwienie procedury i\u00a0 poszerzenie katalogu inwestycji mo\u017cliwych do realizacji na podstawie ZPI \u2013 mog\u0105 to by\u0107 nie tylko inwestycje mieszkaniowe. ZPI jest szczeg\u00f3lnym rodzajem planu miejscowego, uchwalanym przez rad\u0119 gminy na wniosek inwestora. ZPI mo\u017cna uchwali\u0107 tak\u017ce na obszarach obj\u0119tych ju\u017c planami miejscowymi. W takim przypadku ZPI zast\u0119puje stary plan miejscowy.<\/p>\n\n\n\n

    ZPI uchwala si\u0119  po przeprowadzeniu negocjacji i zawarciu umowy urbanistycznej, okre\u015blaj\u0105cej zasady i warunki realizacji inwestycji oraz zobowi\u0105zania stron.<\/p>\n\n\n\n

    ZPI ma by\u0107 uchwalany dla terenu, na kt\u00f3rym planowana jest inwestycja g\u0142\u00f3wna, czyli ta kt\u00f3r\u0105 b\u0119dzie chcia\u0142 zrealizowa\u0107 inwestor. ZPI b\u0119dzie obejmowa\u0142 tak\u017ce inwestycj\u0119 uzupe\u0142niaj\u0105c\u0105 \u2013 forsowan\u0105 przez gmin\u0119. Zgodnie z definicj\u0105, inwestycja uzupe\u0142niaj\u0105ca to b\u0119dzie inwestycja w zakresie budowy, zmiany sposobu u\u017cytkowania lub przebudowy m.in. sieci uzbrojenia dr\u00f3g publicznych, obiekt\u00f3w infrastruktury publicznego transportu zbiorowego, \u017c\u0142obk\u00f3w przedszkoli, szk\u00f3\u0142, przychodni, obiekt\u00f3w sportu i rekreacji, teren\u00f3w zieleni publicznej i innych wskazanych w projekcie o ile s\u0142u\u017cy\u0107 one b\u0119d\u0105 obs\u0142udze inwestycji g\u0142\u00f3wnej.<\/p>\n\n\n\n

    Kwestie realizacji i finansowania inwestycji uzupe\u0142niaj\u0105cych, w tym infrastruktury technicznej, komunikacyjnej i us\u0142ug spo\u0142ecznych ma dookre\u015bli\u0107 umowa urbanistyczna. Przez umow\u0119 urbanistyczn\u0105 inwestor zobowi\u0105zuje si\u0119 na rzecz gminy do realizacji inwestycji uzupe\u0142niaj\u0105cej, w szczeg\u00f3lno\u015bci do:
    1) przekazania nieruchomo\u015bci stanowi\u0105cych cz\u0119\u015b\u0107 przedmiotu inwestycji g\u0142\u00f3wnej;
    2) pokrycia ca\u0142o\u015bci lub cz\u0119\u015bci koszt\u00f3w realizacji inwestycji uzupe\u0142niaj\u0105cej,
    3) pokrycia ca\u0142o\u015bci lub cz\u0119\u015bci poniesionych przez gmin\u0119 koszt\u00f3w uchwalenia zintegrowanego planu inwestycyjnego, w tym koszt\u00f3w realizacji roszcze\u0144, o kt\u00f3rych mowa w art. 36 ust. 1 i 3 (prawo do \u017c\u0105dania od gminy odszkodowania lub \u017c\u0105dania wykupienia nieruchomo\u015bci).
    Tym samym poprzez umow\u0119 urbanistyczn\u0105 gmina mo\u017ce:
    1) zobowi\u0105za\u0107 si\u0119 w szczeg\u00f3lno\u015bci do realizacji inwestycji uzupe\u0142niaj\u0105cej, je\u017celi wchodzi ona w zakres zada\u0144 w\u0142asnych gminy;
    2) zwolni\u0107 w ca\u0142o\u015bci lub w cz\u0119\u015bci inwestora z op\u0142aty, o kt\u00f3rej mowa w art. 36 ust. 4 (prawo do \u017c\u0105dania od gminy odszkodowania lub \u017c\u0105dania wykupienia nieruchomo\u015bci).<\/p>\n\n\n\n

    wrzesie\u0144 2024 r.<\/em><\/p>\n\n\n\n

    <\/p>\n\n\n\n

    \n
    Potrzebuj\u0119 kontaktu<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n
    \t\t
    \n\t\t\t
    \n\t\t\t\t\n\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\tOlga Raczy\u0144ska-Bu\u0107ko\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/h5>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\"Olga\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t
    \n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Do czynno\u015bci z zakresu przygotowania inwestycji mieszkaniowej zalicza si\u0119 z\u0142o\u017cenie przez inwestora wniosku, kt\u00f3ry b\u0119dzie wyra\u017ca\u0142 wol\u0119 inwestora…\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2582,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"","csco_appearance_grid":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[21,27],"class_list":{"0":"post-2578","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-prawo-nieruchomosci","8":"tag-nieruchomosci","9":"tag-radca-prawny-2","10":"cs-entry","11":"cs-video-wrap"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2578","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2578"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2578\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2579,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2578\/revisions\/2579"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2582"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2578"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2578"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2578"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}