{"id":2607,"date":"2024-10-02T09:00:00","date_gmt":"2024-10-02T07:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/?p=2607"},"modified":"2024-09-30T14:01:31","modified_gmt":"2024-09-30T12:01:31","slug":"inwestycja-mieszkaniowa-a-decyzja-srodowiskowa-i-pozwolenie-wodnoprawne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/inwestycja-mieszkaniowa-a-decyzja-srodowiskowa-i-pozwolenie-wodnoprawne\/","title":{"rendered":"Inwestycja mieszkaniowa a decyzja \u015brodowiskowa i pozwolenie wodnoprawne"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Proces uzyskiwania decyzji \u015brodowiskowych i pozwole\u0144 wodnoprawnych dla inwestycji mieszkaniowych zosta\u0142 przez ustawodawc\u0119 znacznie uproszczony. Przed realizacj\u0105 takiej inwestycji warto si\u0119gn\u0105\u0107 do regulacji ustawy o u\u0142atwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzysz\u0105cych i skorzysta\u0107 z dobrodziejstw jakie ta regulacja niesie inwestorom<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"cnvs-block-toc cnvs-block-toc-1727695905604\" >\n\t<\/div>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-content-justification-center is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-16018d1d wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/uradcy.pl\/wycen-porade\">Potrzebuj\u0119 wyceny us\u0142ugi<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<h2 id=\"kiedy-wymagane-jest-uzyskanie-decyzji-srodowiskowej\" class=\"wp-block-heading\">Kiedy wymagane jest uzyskanie decyzji \u015brodowiskowej?<\/h2>\n\n\n\n<p>Stosownie do art. 7 ust. 8 pkt 5 wymienionej ustawy do wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej za\u0142\u0105cza si\u0119 m.in. decyzj\u0119 o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach, je\u017celi jest wymagana (zgodnie z ustaw\u0105 o udost\u0119pnianiu informacji o \u015brodowisku i jego ochronie, udziale spo\u0142ecze\u0144stwa w ochronie \u015brodowiska oraz o ocenach oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko). Oznacza to, \u017ce obowi\u0105zek uzyskania ewentualnej decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach zosta\u0142 ustanowiony na etapie wst\u0119pnym procesu inwestycyjnego \u2013 jeszcze przed z\u0142o\u017ceniem wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Stosownie do art. 71 ww. ustawy, decyzja o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach okre\u015bla \u015brodowiskowe uwarunkowania realizacji przedsi\u0119wzi\u0119cia, za\u015b jej uzyskanie jest wymagane dla planowanych:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\">\n<li>przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych zawsze znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko;<\/li>\n\n\n\n<li>przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych potencjalnie znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n<p>Wi\u0119cej o kwalifikacji przedsi\u0119wzi\u0119cia pod tym k\u0105tem pisali\u015bmy <a href=\"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/kwalifikacja-przedsiewziecia-przy-decyzji-srodowiskowej\/\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/kwalifikacja-przedsiewziecia-przy-decyzji-srodowiskowej\/\">tutaj.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Co istotne znaczn\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 inwestycji mieszkaniowych w og\u00f3le nie b\u0119dzie kwalifikowa\u0142a si\u0119 do przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko, a te, kt\u00f3re b\u0119d\u0105 si\u0119 kwalifikowa\u0107 \u2013 g\u0142\u00f3wnie z uwagi na infrastruktur\u0119 towarzysz\u0105c\u0105, np. powierzchnie gara\u017cowe \u2013 b\u0119d\u0105 przedsi\u0119wzi\u0119ciami mog\u0105cymi potencjalnie oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko (tzw. II grupa przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 \u2013 a wi\u0119c niewymagaj\u0105cych przeprowadzenia pe\u0142nej oceny oddzia\u0142ywania na \u015brodowisko).<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"kiedy-wymagane-jest-uzyskanie-pozwolenia-wodnoprawnego\" class=\"wp-block-heading\">Kiedy wymagane jest uzyskanie pozwolenia wodnoprawnego?<\/h2>\n\n\n\n<p>Przypadki takie wprost reguluj\u0105 art. 380 i 390 ustawy Prawo wodne. Pozwolenie wymagane jest na:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>us\u0142ugi wodne;<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>szczeg\u00f3lne korzystanie z w\u00f3d;<\/li>\n\n\n\n<li>d\u0142ugotrwa\u0142e obni\u017cenie poziomu zwierciad\u0142a wody podziemnej;<\/li>\n\n\n\n<li>rekultywacj\u0119 w\u00f3d powierzchniowych lub w\u00f3d podziemnych;<\/li>\n\n\n\n<li>wprowadzanie do w\u00f3d powierzchniowych substancji hamuj\u0105cych rozw\u00f3j glon\u00f3w;<\/li>\n\n\n\n<li>wykonanie urz\u0105dze\u0144 wodnych;<\/li>\n\n\n\n<li>regulacj\u0119 w\u00f3d, zabudow\u0119 potok\u00f3w g\u00f3rskich oraz kszta\u0142towanie nowych koryt ciek\u00f3w naturalnych;<\/li>\n\n\n\n<li>zmian\u0119 ukszta\u0142towania terenu na gruntach przylegaj\u0105cych do w\u00f3d, maj\u0105c\u0105 wp\u0142yw na warunki przep\u0142ywu w\u00f3d;<\/li>\n\n\n\n<li>prowadzenie przez wody powierzchniowe p\u0142yn\u0105ce oraz przez wa\u0142y przeciwpowodziowe obiekt\u00f3w mostowych, ruroci\u0105g\u00f3w, przewod\u00f3w w ruroci\u0105gach os\u0142onowych lub przepust\u00f3w;<\/li>\n\n\n\n<li>prowadzenie przez \u015br\u00f3dl\u0105dowe drogi wodne oraz przez wa\u0142y przeciwpowodziowe napowietrznych linii energetycznych i telekomunikacyjnych.<\/li>\n\n\n\n<li>gromadzenie na obszarach szczeg\u00f3lnego zagro\u017cenia powodzi\u0105 \u015bciek\u00f3w, \u015brodk\u00f3w chemicznych, a tak\u017ce innych materia\u0142\u00f3w, kt\u00f3re mog\u0105 zanieczy\u015bci\u0107 wody, oraz prowadzenie na tych obszarach przetwarzania odpad\u00f3w, w szczeg\u00f3lno\u015bci ich sk\u0142adowania, je\u017celi wydano decyzj\u0119, o kt\u00f3rej mowa w art. 77 ust. 3;<\/li>\n\n\n\n<li>lokalizowanie na obszarach szczeg\u00f3lnego zagro\u017cenia powodzi\u0105: <\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>a) nowych przedsi\u0119wzi\u0119\u0107 mog\u0105cych znacz\u0105co oddzia\u0142ywa\u0107 na \u015brodowisko,<\/p>\n\n\n\n<p>b) nowych obiekt\u00f3w budowlanych.<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><\/ol>\n\n\n\n<h2 id=\"ulatwienia-proceduralne-decyzja-srodowiskowa-dla-inwestycji-mieszkaniowej\" class=\"wp-block-heading\">U\u0142atwienia proceduralne &#8211; decyzja \u015brodowiskowa dla inwestycji mieszkaniowej<\/h2>\n\n\n\n<p>Ustawa wprowadza mechanizm dyscyplinuj\u0105cy organy w\u0142a\u015bciwe do wydawania decyzji \u015brodowiskowych, kt\u00f3rymi w pierwszej instancji s\u0105 Regionalny Dyrektor Ochrony \u015arodowiska lub starosta albo w\u00f3jt (burmistrz, prezydent miasta). Organ w\u0142a\u015bciwy do wydania decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach jest bowiem zobligowany do zawiadomienia organu wy\u017cszego stopnia o z\u0142o\u017ceniu wniosku o wydanie decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach oraz do wydaniu wymienionej wy\u017cej decyzji, nie p\u00f3\u017aniej ni\u017c w terminie trzech dni od dnia dokonania tych czynno\u015bci. Przepis ten koresponduje z odpowiedzialno\u015bci\u0105 organu I instancji, w sytuacji niewydania decyzji \u015brodowiskowej w terminie 90 dni od z\u0142o\u017cenia wniosku o jej wydanie. Jak wynika bowiem z ust. 4 komentowanego artyku\u0142u, w przypadku niewydania decyzji w terminie 90 dni organ wy\u017cszego stopnia (kt\u00f3rym w stosunku do RDO\u015a jest Generalny Dyrektor Ochrony \u015arodowiska, za\u015b w stosunku do starosty oraz w\u00f3jta\/burmistrza\/prezydenta miasta \u2013 Samorz\u0105dowe Kolegium Odwo\u0142awcze) wymierza organowi w\u0142a\u015bciwemu do wydania decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach, w drodze decyzji, kar\u0119 w wysoko\u015bci 500 z\u0142 za ka\u017cdy dzie\u0144 zw\u0142oki. Wp\u0142ywy z kar stanowi\u0105 doch\u00f3d bud\u017cetu pa\u0144stwa. Specustawa ustala, \u017ce kar\u0119 t\u0119 uiszcza si\u0119 w terminie 14 dni od dnia dor\u0119czenia ostatecznej decyzji o jej na\u0142o\u017ceniu. Do terminu przewidzianego na wydanie decyzji o \u015brodowiskowych uwarunkowaniach (90 dni) nie wlicza si\u0119 termin\u00f3w przewidzianych w przepisach prawa do dokonania okre\u015blonych czynno\u015bci, okres\u00f3w zawieszenia post\u0119powania oraz okres\u00f3w op\u00f3\u017anie\u0144 spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezale\u017cnych od organu.<\/p>\n\n\n\n<h2 id=\"ulatwienia-proceduralne-pozwolenie-wodnoprawne-dla-inwestycji-mieszkaniowej\" class=\"wp-block-heading\">U\u0142atwienia proceduralne &#8211; pozwolenie wodnoprawne dla inwestycji mieszkaniowej<\/h2>\n\n\n\n<p>Ustawa o u\u0142atwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzysz\u0105cych<strong> <\/strong>przewiduje tak\u017ce przyspieszon\u0105 procedur\u0119 uzyskiwania tzw. zgody wodnoprawnej dla inwestycji mieszkaniowych i towarzysz\u0105cych realizowanych w re\u017cimie specustawy.<\/p>\n\n\n\n<p>Je\u017celi realizacja inwestycji mieszkaniowej wymaga zgody wodnoprawnej, zgod\u0119 t\u0119 wydaje w\u0142a\u015bciwy organ Pa\u0144stwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w terminie nie d\u0142u\u017cszym ni\u017c 30 dni od dnia z\u0142o\u017cenia wniosku o jej wydanie. W sprawach dotycz\u0105cych zgody wodnoprawnej nie stosuje si\u0119 art. 407 ust. 2 pkt 3 ustawy z 20.07.2017 r. \u2013 Prawo wodne. Oznacza to, \u017ce do wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego nie za\u0142\u0105cza si\u0119 wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego ani te\u017c, w przypadku jego braku, decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego albo decyzji o warunkach zabudowy.<\/p>\n\n\n\n<p>Organ Pa\u0144stwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie zawiadamia organ wy\u017cszego stopnia o z\u0142o\u017ceniu wniosku o wydanie pozwolenia wodnoprawnego oraz o wydaniu takiego pozwolenia, nie p\u00f3\u017aniej ni\u017c w terminie trzech dni od dnia dokonania tych czynno\u015bci. W przypadku niewydania decyzji w terminie wskazanym w ust. 1 \u2013 tj. 30 dni od z\u0142o\u017cenia wniosku o jego wydanie, organ wy\u017cszego stopnia wymierza organowi, o kt\u00f3rym mowa w ust. 1, w drodze decyzji, kar\u0119 w wysoko\u015bci 500 z\u0142 za ka\u017cdy dzie\u0144 zw\u0142oki. Wp\u0142ywy z kar stanowi\u0105 doch\u00f3d bud\u017cetu pa\u0144stwa. Kar\u0119 uiszcza si\u0119 w terminie 14 dni od dnia dor\u0119czenia ostatecznej decyzji, o kt\u00f3rej mowa w ust. 4. Przepis ust. 4 komentowanego artyku\u0142u ma niew\u0105tpliwie charakter dyscyplinuj\u0105cy wobec organu ni\u017cszego stopnia.<\/p>\n\n\n\n<p>Do terminu 30 dni na wydanie pozwolenia wodnoprawnego nie wlicza si\u0119 termin\u00f3w przewidzianych w przepisach prawa do dokonania okre\u015blonych czynno\u015bci, okres\u00f3w zawieszenia post\u0119powania oraz okres\u00f3w op\u00f3\u017anie\u0144 spowodowanych z winy strony albo z przyczyn niezale\u017cnych od organu.<\/p>\n\n\n\n<p>W sprawach zg\u0142oszenia wodnoprawnego nie stosuje si\u0119 art. 422 ust. 3 ustawy z 20.07.2017 r. \u2013 Prawo wodne &#8211; nie do\u0142\u0105cza si\u0119 w tym przypadku wypisu i wyrysu z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego braku \u2013 r\u00f3wnie\u017c decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego albo decyzji o warunkach zabudowy.<\/p>\n\n\n\n<p><em>pa\u017adziernik 2024 r.<\/em><\/p>\n\n\n<div class=\"cnvs-block-author cnvs-block-author-1727695723797\" >\t\t<div class=\"widget-body\">\n\t\t\t<div class=\"pk-widget-author\">\n\t\t\t\t\n\t\t\t\t<div class=\"pk-widget-author-container\">\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t<h5 id=\"olga-raczynska-bucko\" class=\"pk-author-title\">\n\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/author\/olga\/\" rel=\"author\">\n\t\t\t\t\t\t\tOlga Raczy\u0144ska-Bu\u0107ko\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/h5>\n\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<div class=\"pk-author-avatar\">\n\t\t\t\t\t\t\t<a href=\"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/author\/olga\/\" rel=\"author\">\n\t\t\t\t\t\t\t\t<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/olga-head-image-80x80.webp\" width=\"80\" height=\"80\" alt=\"Olga Raczy\u0144ska-Bu\u0107ko\" class=\"avatar avatar-80 wp-user-avatar wp-user-avatar-80 alignnone photo\" \/>\t\t\t\t\t\t\t<\/a>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t<div class=\"pk-author-data\">\n\t\t\t\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t<\/div>\n\n\n<div class=\"wp-block-buttons is-content-justification-center is-layout-flex wp-container-core-buttons-is-layout-16018d1d wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n<div class=\"wp-block-button\"><a class=\"wp-block-button__link wp-element-button\" href=\"https:\/\/uradcy.pl\/kontakt\">Potrzebuj\u0119 kontaktu<\/a><\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Proces uzyskiwania decyzji \u015brodowiskowych i pozwole\u0144 wodnoprawnych dla inwestycji mieszkaniowych zosta\u0142 przez ustawodawc\u0119 znacznie uproszczony. Przed realizacj\u0105 takiej&hellip;\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2610,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"csco_singular_sidebar":"","csco_page_header_type":"","csco_appearance_grid":"","csco_page_load_nextpost":"","csco_post_video_location":[],"csco_post_video_location_hash":"","csco_post_video_url":"","csco_post_video_bg_start_time":0,"csco_post_video_bg_end_time":0,"footnotes":""},"categories":[15,1],"tags":[29,21,28,56],"class_list":{"0":"post-2607","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-prawo-nieruchomosci","8":"category-prawo-ochrony-srodowiska","9":"tag-decyzja-srodowiskowa","10":"tag-nieruchomosci","11":"tag-ochrona-srodowiska","12":"tag-pozwolenie-wodnoprawne","13":"cs-entry","14":"cs-video-wrap"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2607","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2607"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2607\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2612,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2607\/revisions\/2612"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2610"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2607"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2607"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2607"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}