\n\t<\/div>\n\n\n\n
Termin na wydanie pozwolenia na budow\u0119<\/h2>\n\n\n\n
Zgodnie z art. 35 ust. 6 ustawy Prawo Budowlane w przypadku, gdy organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wyda decyzji w sprawie pozwolenia na budow\u0119:<\/p>\n\n\n\n
– w terminie 65 dni od dnia z\u0142o\u017cenia wniosku o wydanie takiej decyzji albo<\/p>\n\n\n\n
– w zakresie realizacji inwestycji kolejowej lub inwestycji w zakresie biogazowni rolniczej spe\u0142niaj\u0105cej warunki okre\u015blone w art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 13 lipca 2023 r. o u\u0142atwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie biogazowni rolniczych, a tak\u017ce ich funkcjonowaniu (Dz. U. poz. 1597), w terminie 45 dni od dnia z\u0142o\u017cenia wniosku o wydanie takiej decyzji,<\/p>\n\n\n\n
– w zakresie realizacji inwestycji zlokalizowanych na terenach zamkni\u0119tych ustalonych decyzj\u0105 Ministra Obrony Narodowej, s\u0142u\u017c\u0105cych bezpiecze\u0144stwu i obronno\u015bci pa\u0144stwa, w terminie 30 dni od dnia z\u0142o\u017cenia wniosku o wydanie takiej decyzji<\/p>\n\n\n\n
Organ wy\u017cszego stopnia wymierza temu organowi, w drodze postanowienia, na kt\u00f3re przys\u0142uguje za\u017calenie, kar\u0119 w wysoko\u015bci 500 z\u0142 za ka\u017cdy dzie\u0144 zw\u0142oki. Wp\u0142ywy z kar stanowi\u0105 doch\u00f3d bud\u017cetu pa\u0144stwa. Powy\u017csza regulacja nie ma zastosowania do pozwolenia na budow\u0119 wydawanego dla przedsi\u0119wzi\u0119cia podlegaj\u0105cego ocenie oddzia\u0142ywania przedsi\u0119wzi\u0119cia na \u015brodowisko albo ocenie oddzia\u0142ywania przedsi\u0119wzi\u0119cia na obszar Natura 2000. Kar\u0119 uiszcza si\u0119 w terminie 14 dni od dnia dor\u0119czenia postanowienia, o kt\u00f3rym mowa w ust. 6. W przypadku nieuiszczenia kary, o kt\u00f3rej mowa w ust. 6, podlega ona \u015bci\u0105gni\u0119ciu w trybie przepis\u00f3w o post\u0119powaniu egzekucyjnym w administracji.<\/p>\n\n\n\n
\u201eZw\u0142oka\u201d organu<\/h2>\n\n\n\n
Przekroczenie terminu okre\u015blone w tre\u015bci art. 35 ust. 6 ustawy prawo budowlane okre\u015blane jest jako\u201d zw\u0142oka\u201d tym samym nale\u017cy je odr\u00f3\u017cni\u0107 od poj\u0119cia \u201eop\u00f3\u017anienie\u201d. W orzecznictwie wskazuje si\u0119, i\u017c poj\u0119cie zw\u0142oki zak\u0142ada istnienie przyczyn zwi\u0105zanych z zaniedbaniami organu, kt\u00f3re wywo\u0142a\u0142y zaniechanie przez organ rozpatrywania wniosku w terminie bez usprawiedliwienia. Zw\u0142oka b\u0119dzie zatem op\u00f3\u017anieniem, kt\u00f3re powsta\u0142o z winy organu b\u0105d\u017a przyczyn od niego zale\u017cnych. Zgodnie natomiast z wyrokiem NSA II OSK 182\/08 \u201eOg\u00f3lne terminy za\u0142atwienia spraw administracyjnych okre\u015bla Kodeks post\u0119powania administracyjnego, za\u015b terminy wynikaj\u0105ce z potrzeb materialnoprawnych regulacji – wynikaj\u0105 z innych ustaw zawieraj\u0105cych odr\u0119bne uregulowania. Tak jest w\u0142a\u015bnie w przypadku ustawy Prawo budowlane, kt\u00f3ra ustala w\u00a0art. 35 ust. 6, tylko dla spraw o wydanie pozwolenia na budow\u0119, odmienny od postanowie\u0144 Kodeksu post\u0119powania administracyjnego, termin dla za\u0142atwienia tego rodzaju spraw. Okre\u015blenie “zw\u0142oka” zatem odnosi si\u0119 do nieusprawiedliwionego przekroczenia ustawowego terminu przewidzianego dla za\u0142atwienia sprawy. Przekroczenie terminu, aby mo\u017cna by\u0142o potraktowa\u0107 je jako “zw\u0142ok\u0119”, musi przy tym by\u0107 ocenione jako obci\u0105\u017caj\u0105ce organ, kt\u00f3ry nie dochowa\u0142 ci\u0105\u017c\u0105cych na nim obowi\u0105zk\u00f3w, nie dzia\u0142a\u0142 nale\u017cycie, nie by\u0142 wystarczaj\u0105co szybki w swoich poczynaniach, a wi\u0119c wynika z przyczyn le\u017c\u0105cych po stronie organu, kt\u00f3ry nadto nie post\u0119powa\u0142 zgodnie z wymogami ustawowymi. Je\u017celi za\u015b organ za\u0142atwiaj\u0105cy spraw\u0119 wywi\u0105zuje si\u0119 w spos\u00f3b prawid\u0142owy z ci\u0105\u017c\u0105cych na nim obowi\u0105zk\u00f3w, a wi\u0119c niezw\u0142ocznie po wp\u0142yni\u0119ciu wniosku dokonuje jego oceny pod wzgl\u0119dem zachowania wymog\u00f3w ustawowych, w pierwszym rz\u0119dzie w zakresie ewentualnych brak\u00f3w wniosku, a w razie ich stwierdzenia, postanowieniem zobowi\u0105zuje wnioskodawc\u0119 do uzupe\u0142nienia brak\u00f3w wniosku zakre\u015blaj\u0105c odpowiedni termin, w \u017cadnym razie nie mo\u017ce by\u0107 potraktowany jako dopuszczaj\u0105cy si\u0119 zw\u0142oki w rozumieniu\u00a0art. 35 ust. 6\u00a0Prawa budowlanego. Nie mo\u017cna zapomina\u0107, \u017ce organ administracji dzia\u0142aj\u0105c z upowa\u017cnienia ustawowego i reprezentuj\u0105c Pa\u0144stwo wobec obywatela, ma nie tylko prawa wynikaj\u0105ce z ustawy, ale r\u00f3wnocze\u015bnie obowi\u0105zki nale\u017cytego dzia\u0142ania, do kt\u00f3rych nale\u017cy m.in. zapewnienie, aby strona nie ponios\u0142a szkody w wyniku prowadzonego post\u0119powania administracyjnego.\u201d<\/p>\n\n\n\n
Kara \u2013 w jakiej wysoko\u015bci?<\/h2>\n\n\n\n
Postanowieniem wydanym przez organ wy\u017cszego stopnia wymierza kar\u0119 w wysoko\u015bci 500 z\u0142 za ka\u017cdy dzie\u0144 zw\u0142oki. Takie post\u0119powanie zako\u0144czone wydaniem postanowienia o wysoko\u015bci kary w zwi\u0105zku z nieterminowym wydaniem decyzji o pozwoleniu na budow\u0119, jest odr\u0119bnym post\u0119powaniem od post\u0119powania w sprawie wydania pozwolenie na budow\u0119 wynikaj\u0105cym z zaniedba\u0144 po stronie organu.<\/p>\n\n\n\n
Wysoko\u015b\u0107 na\u0142o\u017conej kary mo\u017cliwa jest do okre\u015blenia dopiero po ustaleniu rozmiaru zw\u0142oki, czyli po zako\u0144czeniu post\u0119powania w sprawie wydania pozwolenia na budow\u0119. Przyjmuje si\u0119, i\u017c wskazany powy\u017cej termin liczy si\u0119 od dnia z\u0142o\u017cenia wniosku o wydanie pozwolenia na budow\u0119, je\u015bli wniosek jest kompletny. Co potwierdza liczne orzecznictwo s\u0105d\u00f3w administracyjnych, i\u017c ww. termin nale\u017cy liczy\u0107 od daty usuni\u0119cia brak\u00f3w formalnych.<\/p>\n\n\n\n
Marzec, 2025 r. <\/p>\n\n\n
![\"Agnieszka](\"https:\/\/uradcy.pl\/blog\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/agnieszka-head-image-80x80.webp\")
<\/div>
Agnieszka Zar\u0119ba-Janowska<\/p><\/div><\/div>\n\n\n